1.以经常争夺更多的职务和权力、缺乏主动精神和灵活性、漠视人民的需求和公众意见、常常以层层上报而推诿不作决定或以官样文章妨碍行动为特色的一套行政制度。
例如痛斥官僚主义的弊病。
英文bureaucracy; bureaucratism;
2.；也指只发号施令而不考虚实际问题的工作作风，即当官作老爷的工作作风和领导作风。